不平衡報價是建設工程投標活動中常見的一種投標策略,它是在保持工程總價基本不變的前提下,通過調整工程量清單內部某些子目的報價,以期在結算時得到更理想的經濟效益。在建設工程中,不平衡報價作為一種投標策略其利弊并存。
1.提前回收資金,緩解資金壓力:
投標單位可以通過提高前期項目的報價(如進駐場費用、施工便道、土石方工程等),以便在合同執行初期就能獲得較多的工程款,從而減輕資金壓力,提高資金的時間價值。
2.增加額外利潤:
對于預計工程量會增加的項目,投標單位可以適當提高單價,以便在工程實施過程中通過工程量變更增加收益。同樣,對于無工程量而只報單價的項目,如備用單價,投標單位也可以適當提高單價,以備不時之需。
3.風險分擔與素賠:
當招標圖紙不明確或有錯誤時,投標單位可以降低相關項目的單價,待后續澄清或變更時再要求提高價格,從而在一定程度上分擔風,險并可能獲得索賠機會。
4.提升競爭力:
在總價不變的前提下,通過調整部分項目的報價,投標單位可以在保持總報價競爭力的同時,優化內部報價結構,以謀取更好的經濟效益。
1.可能導致廢標:
如果不平衡報價過于明顯或調整幅度過大(一般建議不要超過±10%,甚至在某些情況下建議控制在15%以內),可能會引起招標單位的反感,甚至導致廢標。
2.影響合同執行:
中標后,如果實際情況與投標時的預期不符,如工程量未發生變化或變化方向與預期相反,可能會導致進度付款及設計變更的計價面臨障礙,從而影響合同的順利執行。
3.損害招標單位利益:
對于招標單位而言,施工單位所采用的不平衡報價通常會給其帶來一定的經濟損害,如前期財務負擔加重、總承包人對分包工程的管理資源得不到保障等。
4.破壞市場公平性:
在一些情況下,不平衡報價可能導致虛假的競爭性投標,使得中標單位并非最佳對象,從而損害其他投標人的公平競爭權益。