招標投標是建設工程開工前常見的一種程序。通過運用市場經濟的競爭機制,通過有組織、有規則地開展擇優成交的一種相對成熟、規范的交易活動。招標投標也是世界上較為通用的實現工程建設交易的方式之一。
招標投標的本質是競爭。在價格、質量、工期等關鍵因素上,招投標使建設項目投標者能夠最大限度地擴大詢價范圍,充分比選,以相對較少的投資和較短的時間獲得質量較好、滿足既定需要的固定資產,以最低成本開發建設項目,使市場主體在平等條件下公平競爭,優勝劣汰,優化配置各種社會資源。
通過招標采購,讓眾多投標人進行公平競爭,以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務,使得建設項目的價格相對合理,形成“等價交換”,有效控制工程投資范圍。
工程招標使社會平均勞動消耗水平降低,充分降低社會平均勞動消耗水平,有效控制工程價格。
工程招標讓供求雙方相互選擇,使工程價格向價值基礎傾斜,選擇的供應者有良好業績、報價低、工期短,有效控制工程造價。
建設工程在招標投標中,可以更直觀地反映出市場供求關系,更好的把控價格的變化,能有效地促進科技進步和提高相關產業的勞動生產率,以達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率的目的。
進而反向推動投融資管理體制和各行業管理體制的升級改革,促進企業轉變經營機制,提高企業的創新活力,積極引進先進技術和管理,提高企業生產、服務的質量和效率,不斷提升企業市場信譽和競爭力。
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