工程預、結算是基本建設工作的重要組成部分,既是確定工程造價、反映工料機消耗水平和考核施工圖是否經濟合理、辦理撥款結算的重要依據,也是簽訂施工、材料訂購合同的重要內容,因此做好這項工作是非常重要的。工程預、結算審查分別是工程項目實施前、投產后必須實施的兩個重要造價管理流程。工程造價預結算審核主要包括以下內容:
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量、項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。
一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。
二是分清限制范圍,如建筑物層高大于3.6時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。
三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。
審核時應做好調查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:
(1)對直接套用定額單價的審核:①首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否符合要求相一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例等。②其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預制構件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯系時,往往容易產生工程量的重復。③另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規定,以94預算價進入直接費,按實計補價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進入直接費,按實計補價差;
(2)對換算的定額單價的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性;
(3)對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。