預算定額通過消耗指標定額計價,為計算工程勞動力、機械、材料的耗用量、提供統一的可靠的參數。在工程造價中占據重要地位,是概算定額編制的編制基礎。
(1)均衡原則
預算定額,一般按社會平均水平為基準。綜合考慮工程中存在的可變因素,限制在一定范圍內,要留有合理的浮動空間。
(2)簡明原則
編制預算定額時要簡明。對主要的、常用的、價值量大的項目,分項工程劃分要細;反之,則可以劃分略粗。預算定額要項目齊全,避免缺少計價依據。補充定額一般因受資料所限,費時費力,可靠性較差,容易引起爭執。合理確定預算定額的計量單位,簡化計算。
(1)確定編制細則。主要包括統一編制表格及編制方法;統一計算口徑、計量單位和小數點位數的要求;有關統一性規定,名稱統一,用字統一,專業用語統一,符號代碼統一,簡化字要規范,文字要簡練明確;
(2)確定定額的項目劃分和工程量計算規則;
(3)定額人工、材料、機械臺班耗用量的計算、復核和測算。
現場觀察測定法。現場觀察測定法是專業測定定額的常用經典方法。它以研究工時消耗為對象,觀察測時為手段,通過密集抽樣和粗放抽樣等技術進行直接的時間研究,確定人工消耗和機械臺班定額水平。它不僅能為制定定額提供基礎數據,而且也能為改善施工組織管理、改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進一步挖掘生產潛力提供依據。
定額換算法。按照工程預算的計算程序計算出造價,分析出成本,然后根據具體工程項目的施工圖紙、現場條件和企業勞務、設備及材料儲備狀況,結合實際情況對定額水平進行調增或調減,從而確定工程實際成本。不過這種方法制定的定額水平要在實踐中得到檢驗和完善。