在結算審計中，如何最大程度減少審減量？
工程結算審計是對施工單位在工程竣工或年度終了時，與建設單位所辦理的工程價款結算的審計。結算審計與工程措施費密切相關。
大家最熟悉不過的措施費，有總價措施費和單價措施費，總結措施費包括：1、環境保護費，2、文明施工費，3、安全施工費，4、臨時設施費，5.夜間施工費，6、二次搬運費，7、冬雨季施工費，8、形成、行人干擾費，9、已完工程及設備保護費，10、地上、地下設施、建筑物的臨時保護設施，11、工程定位復測費。單價措施費包括：1、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費， 2、腳手架費，3、大型機械設備進出場及安拆費，4、施工排水、降水費，5、圍堰、筑島費，6、便道、便橋費，7、洞內臨時設施費。
我們平時接觸最多的是總價措施費和單價措施費中的腳手架費、混凝土模板及支架費，這些費用看似包含了很多內容，其實在真正的施工過程中，總價措施費與實際相差甚遠，費用所占比例也較小。很多時候施工技術措施費、施工組織措施費才是措施費用中占比最大的部分，而且施工技術措施、施工組織措施靈活性、機動性各大，這部分施工技術措施費、施工組織措施費是我們工程施工中管理控制的重點，這部分費用的操作和把控，不論是業主方、監理方、第三方，還是施工方的技術造價人員都必須具備較高的專業技術經驗和知識，才能更準確的把握和計算，也是在最后工程竣工交驗后，結算和審計階段爭議最大的部分，需引起我們造價人員高度重視。今天我們主要來交流一下施工技術措施費、施工組織措施費。
房屋建筑工程相對來講以上措施費包括的內容要少些，但是我們的市政公用工程施工，特別是在城區內進行道路、橋梁的改擴建工程，整個工程施工涉及面廣，各種地下已埋管線交織、街道兩邊建筑物限制、跨江跨河橋梁、跨線橋等等，還有城市道路社會交通通行的需要等，設計圖紙考慮不可能那么周全和完美，最終這些需要增加的施工技術措施、施工組織措施用全部要通過編制各種專項施工組織方案來體現和完成。
我們在很多項目的招標中可以感受到，大部分市政工程招標期間很多造價編制人員想不出具體施工期間要發生什么費用（這個也主要是設計單位在設計圖紙時，很多時候也沒有考慮和提供具體的實施方案），只能憑經驗列舉一些如模板、腳手架、水電費等必須發生的費用，其他的如施工場地需多大，運輸條件的好壞，施工期間的交通組織轉換措施（因施工場地與道路交通的矛盾，需根據施工安排反復的臨時改道過渡、臨時排水設施的反復修建），圍擋的反復安裝和拆移，交通的疏導、秩序的維護，河流基礎施工需修筑圍堰、筑島，在水中搭設的工作平臺、搭設的工作棧橋，臨時便橋，跨越鐵路、跨越既有道路的防護措施，基坑支撐及邊坡防護措施，預制場地建設，各種城市地下管線的保護或管線的臨時改遷過渡等，總之不可能把措施費列的很完全，這些全部需要我們再具體施工時，根據工程施工需要結合現場實際情況，提出具體的施工技術措施或施工組織措施，經業主、監理、設計認可，有些需經專家評審通過，最后進入措施費計量計價。
而上述我們列舉的施工技術措施、施工組織措施在實際項目施工中涉及的項目多，時間長、數量大，增加的措施費用金額也非常的大，在工程施工過程中可能感覺不大，因為增加的這些措施費用大部分都是在工程后期或工程完工后，進入簽證或按照變更增加費用，往往到最后一累加，增加的金額嚇人，業主、監理、第三方可能覺得不好辦，對費用的簽認產生了異議，有的業主、監理認可了，在最后的審計時，審計單位對增加這部分措施費提出很多認為不合理或量上的不認可，施工單位與審計發生很大的爭議，造成工程結算措施費審減金額較大，結算難以辦理下去。
為了避免或減少這種情況的發生，我們在整個施工過程中對于需要采用施工技術措施和施工組織措施的項目，一定要引起高度重視，從日常工作中把這些相關的細節資料做好，完善相應的手續，走完規定的程序。
比如我們在編制施工技術措施和施工組織措施方案或專項方案時，一定要根據工程項目的具體情況，按照實事求是，盡可能圖文并茂的進行編制，計算依據正確，所采用的材料、模板、架管、支撐、半成品、成品、機具設備、儀器儀表的規格型號、數量，機械設備數量、使用工期計劃，勞動力使用數量等等，在編制方案中要具體化、明確化，所采用的施工方法、施工工藝詳細寫明。當然措施費項目要詳細、完整，措施費項目在投標或施工過程中不是一兩個人能想得全的，要發揮公司或項目團隊力量，大家群策群力將措施費項目列項完整。這些措施方案編制完成后，全部經過監理、業主、設計或相關部門的審批程序，并辦理簽字手續，需要專家論證的還需有專家論證簽認手續。需要現場簽證的人材機數量及時辦理簽證。還有在施工期間注意留下影像資料，作為實際施工的證據。
如果所有的程序和手續完善了，在工程的后期計價和結算、審計時，整個工程增加措施就會依據充分，證據支撐有力，增加的措施費用不論多少，業主方、監理方都不為難，結算審計時也不會因為施工技術措施費和施工組織措施費增加金額大而產生較大爭議，避免施工單位干了很多措施增加費用的活，最終結算審計時得不到認可，而造成損失。
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